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  • 索引号:003061167/201906-00311
  • 组配分类:就业创业政策措施(180701)
  • 主题分类:其他  婴幼儿  公民  DOC  劳动、人事、监察  
  • 发布机构:八公山区政府(办公室)
  • 发布文号:
  • 关键词:就业  创业  
  • 生成日期:2019-05-17
  • 信息来源:淮南市政府网
  • 发布人:
  • 信息名称:淮南市2019年就业创业促进工程实施办法
  • 内容概述:淮南市2019年就业创业促进工程实施办法

淮南市2019年就业创业促进工程实施办法

 

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《安徽省人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2019〕14号)、《安徽省人民政府关于进一步促进当前和今后一段时期就业创业工作的通知》(皖政〔2017〕111号),坚持稳中求进工作总基调,坚持就业是最大民生,坚守底线思维,通过开展高校毕业生就业创业、强化就业服务对接、推进创业平台建设,落实就业见习补贴和公益性岗位补贴政策等方式,积极支持新就业形态发展,加强就业托底安置,引领创业带动就业,积极促进全市就业局势持续稳定,持续做好民生工作。不断满足人民日益增长的美好生活需要,使人民有获得感、幸福感、安全感。

二、目标任务

(一)购买3800个公益性岗位,为就业困难人员提供就业托底,岗位工资不低于全市最低工资标准。

(二)开发2014个适合高校毕业生的就业见习岗位,用于吸纳离校2年内未就业的普通高校毕业生(国家级贫困县学历放宽至中职毕业生)及其他16-24岁失业青年,参加3-12个月的就业见习(1007人)。

(三)做好毕业生求职创业补贴、校园招聘会补贴发放工作,促进更多高校毕业生在离校前实现就业。建设省级农民工返乡创业示范园,扶持农民工返乡创业。

三、实施内容

(一)公益性岗位开发

1.公益性岗位安置对象。包括城镇零就业家庭成员、登记失业人员中距退休年龄不足5年以内人员、登记失业12个月以上人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员、失地失林人员、残疾人和高校毕业生等就业困难人员。

2.公益性岗位开发机制。按照“社会政策要托底”的基本要求,坚持合理开发、保障重点的原则,与实际需要、资金保障能力和援助对象具体情况相结合。通过购买服务方式,重点向劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业、养老服务机构等企业(单位)购买公益性岗位吸纳困难人员就业,实现开发、投入、利用、管理的规范化、科学化。

3.补贴办法。用人单位依法按月足额支付就业困难人员不低于当地最低工资标准的工资,可按季度向财政申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位为就业困难人员实际缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等给予补助。岗位补贴分为个人岗位补贴和用人单位岗位补贴,其中个人岗位补贴按照每月不超过当地最低工资标准的50%发放,具体标准由市、县(区)人力资源社会保障部门会同财政部门按照有关规定研究确定;用人单位岗位补贴按照每人每月300元标准发放。所需资金通过各级财政安排的就业补助资金中列支。公益性岗位补贴期限一般不超过3年,对距法定退休年龄不足5年(含5年)的就业困难人员可延长至退休。

(二)高校毕业生就业见习

1.就业见习对象和时间。见习对象为离校2年内未就业的普通高校毕业生(国家级贫困县学历放宽至中职毕业生)及其他16-24岁失业青年,见习期间为3-12个月。

2.见习对接。市公共就业人才管理服务中心汇总本地就业见习基地和就业见习岗位信息,并通过招聘会、部门网站等多种媒体和形式广泛发布。在本地办理求职登记且有就业见习意愿的离校2年内未就业的普通高校毕业生(国家级贫困县学历放宽至中职毕业生)及其他16-24岁失业青年向市、县(区)各级公共就业人才管理服务中心提出就业见习申请。

3.见习补贴。

根据安徽省人社厅《关于印发安徽省就业见习管理办法的通知》(皖人社发〔2017〕54号)及淮南市人民政府《关于进一步促进当前和今后一段时间就业创业工作的通知》(淮府〔2017〕96号)等文件:经认定的见习单位吸纳离校2年内未就业的普通高校毕业生(国家级贫困县学历放宽至中职毕业生)及其他16-24岁失业青年,见习单位给予见习毕业生每人每月不低于1600元生活补助,其中财政按照每人每月1000元的标准给予单位见习补贴,根据见习基地(单位)接收见习的人数,按照200元/人/年的标准给予指导管理费用,并将见习单位对见习人员的指导管理费用以及为见习人员办理人身意外伤害保险100元/人/年费用纳入见习补贴范围,由就业补助资金支付。根据财政部人力资源社会保障部关于印发《就业补助资金管理办法》的通知财社〔2017〕164号按相关程序申报资金后,将补贴资金支付到见习单位在银行开立的基本账户。对见习期满与见习毕业生签订12个月以上劳动合同并缴纳社会保险,且留用人数占当年度见习毕业生50%以上的,根据吸纳见习人数按照每人1000元的标准给予见习单位一次性奖励,由就业补助资金支付。见习单位为机关、全额拨款事业单位的,其承担见习人员600元/人/月生活补助由财政承担。

(三)按照省厅相关文件确定的人数及补助标准及时做好毕业生求职创业补贴、校园招聘会补贴发放工作,促进更多高校毕业生在离校前实现就业。

(四)省级农民工返乡创业示范园建设。根据《关于淮南市建设省级农民工返乡创业示范园工作(2018-2020)的实施意见》(淮人社秘〔2018〕100号)要求的标准和条件进行创建,按照《关于开展2018年度淮南市建设省级农民工返乡创业示范园申报工作的通知》(淮人社秘〔2018〕107号)明确的程序和要求进行申报,今年申报时间和核查时间根据有关县区创建完成情况适时进行。

四、保障措施

(一)强化资金监管。将就业创业促进工程开展情况和资金补贴落实情况,通过就业失业和劳动用工备案管理信息系统、就业资金管理使用信息系统进行动态管理。规范资金申报、审批和拨付程序,发挥资金使用效益。

(二)完善考核评估。市人力资源社会保障局将就业创业促进工程实施成效纳入就业工作绩效评价体系,完善第三方评估机制,客观评估各地就业创业促进工程实施效果,并强化考核结果运用。

(三)加强目标管理。将就业创业促进工程的三项任务进行分解,实行目标管理。市人力资源社会保障局加强日常监督检查,对工作进展较慢地区进行督查,定期对就业创业促进工程工作情况和完成进度实行定期通报。

五、开展政策宣传

(一)扩大宣传范围。结合实际,推动就业政策进校园、进企业、进园区、进社区,设立政策咨询点、发放政策材料、现场解读政策,通过政策发布会、在线访谈等方式,形成政策宣传广覆盖、长效化、不间断的有效机制。

(二)拓宽宣传渠道。针对用人单位、就业重点群体分类编写政策宣传材料,全方位刊发就业创业政策和申请流程,发布就业政策解读和网上办事流程指南,向就业困难人员、离校未就业高校毕业生等精准推送公益性岗位、就业见习政策和岗位信息。

(三)创新宣传方式。充分利用“安徽省阳光就业网上服务大厅”,通过“政务公开”栏及时、准确公开就业法规、政策,引导用人单位和劳动者通过网站、微信公众号办理就业创业促进工程相关业务。

 

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